第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：國電電力國電申能唐山新能源開發有限公司沈陽市新民15.6MW分布式光伏（四期）項目EPC總承包公開招標，項目招標編號為：CEZB250001112，招標人為國電申能唐山新能源開發有限公司，項目單位為：沈陽國電電力新能源開發有限公司新民分公司），資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：建設3個子項目，擬在新民市前當堡鎮章京堡子村地塊一、新民市高臺子鄉張寶屯村、新民市前當堡鎮章京堡子村地塊二建設光伏電站。電站總裝機容量19694.79kWp。其中子項1新民市前當堡鎮章京堡子村地塊一分布式光伏發電項目，電站采用N型590Wp單晶雙面光伏組件12192塊，光伏組件裝機容量7193.28kWp，交流側逆變器容量5700kW。系統采用分布式10kV電壓等級并網，擬設并網點1個，接入用戶10kV開閉站，項目容配比1.26。子項2新民市高臺子鄉張寶屯村分布式光伏發電項目，電站采用N型590Wp單晶雙面光伏組件12192塊，光伏組件裝機容量7193.28kWp，交流側逆變器容量5700kW。系統采用分布式10kV電壓等級并網，擬設并網點1個，接入用戶10kV開閉站，項目容配比1.26。子項3新民市前當堡鎮章京堡子村地塊二分布式光伏發電項目，電站采用N型590Wp單晶雙面光伏組件8997塊，光伏組件裝機容量5308.23kWp，交流側逆變器容量4200kW。系統采用分布式10kV電壓等級并網，擬設并網點1個，接入用戶10kV開閉站，項目容配比1.26。

2.1.2招標范圍：為本工程 (包括但不限于)以下內容：本項目為分布式光伏電站EPC總承包工程，須完成沈陽市15.6MW分布式光伏發電項目工程勘察設計、試樁及檢測、施工圖設計、竣工圖設計、設備采購、施工、系統調試、試運行、驗收、水土保持等全部工作；包括滿足太陽能光伏電站正常運行所具備的系統設計、設備的選型、采購、運輸及保管、監造及安裝、施工、工程質量及工期控制、項目管理、調試、試驗及檢查測試、試運行、設備代保管、消缺、培訓直至驗收合格交付生產、以及在質量保修期內的消缺等全過程的工作；包括建設期整個項目保險（包括建筑、安裝、設備、總承包方人員及第三方人員）；包括10kV自維配電設施建設；包括出線并網系統的設計、采購、施工；項目實施階段施工臨時用地及手續辦理等工作以及供電系統的方案報批及并網驗收等服務（含并網和驗收各種證照手續辦理，并承擔此過程中發生的各項費用）；包括數據采集系統、視頻監控系統及生產管控平臺；包括項目地勘測繪及報告；包括項目地既有地上附著物的拆除、清理及池塘回填、土方購買以及施工至項目并網期間的所有相關協調工作；包括項目實施過程中要求提供設備的試驗、運行、維護手冊；在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求，并根據本項目合同和相關法律、法規，完成本合同項目的保修，工程應能滿足合同規定的預期目的。

項目初步設計及施工圖需經過招標人審核后方能實施。

2.1.3計劃工期：暫定2025年4月1日開工，2025年9月30日首批并網，2025年11月30日全部并網發電，工程驗收、試運、消缺2025年12月31日前完成。施工總工期為8個月，后續服務期2個月，2025年12月31日滿足工程移交生產條件。具體開工時間以總包合同為準，但總工期不變。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業績要求：2020年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有國內5MWp及以上光伏EPC的合同業績1份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。聯合體業績認定標準。投標人以聯合體方式承接的業績（即：合同乙方有兩家或以上單位），業績的有效性通過投標人承擔的工作范圍與本次投標承擔的工作是否相符進行判斷，與本次投標承擔的內容不符或未體現的視為無效業績。投標人須提供合同中涉及合同分工的關鍵信息頁，或聯合體協議中涉及分工的關鍵信息頁進行證明。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

    （2）項目經理須至少具有1個國內5MWp及以上光伏項目EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任國內5MWp及以上光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）（若項目經理同時滿足施工負責人的要求，可以兼任）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個擔任國內5MWp及以上光伏項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：投標人須在承包人建議書（四）分包方案中明確項目的設計和施工是否分包，設計和施工（不含勞務分包）同時分包視為實質性不響應招標文件，根據分包情況判定企業資質和人員是否符合上述要求，如未明確是否分包，視為不分包，投標人須同時滿足設計和施工的資質及人員要求。

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“統一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2025-02-13 16:00:00，招標文件購買截止時間2025-02-18 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節（系統前期準備）

        1.9章節 （CA鎖綁定）

        2.5章節 （文件領取）

        2.9章節 （開標大廳）

        3.1章節 （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節 （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-03-05 16:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標階段，將對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。

    2.未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。

8.發布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。

9.聯系方式

    招 標 人：國電申能唐山新能源開發有限公司

    地    址：河北省唐山市路北區唐山金融中心四號樓16層

    郵    編：063016

    聯 系 人：孟凡強

    電    話：18500556679

    電子郵箱：12007693@chnenergy.com.cn

    招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區東直門南大街3號國華投資大廈

    郵    編：100007

    聯 系 人：趙夢嬌

    電    話：01057337415

    電子郵箱：20065270@chnenergy.com.cn

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn